A l’initiative de la Plateforme Nationale des Organisations Paysannes et de Producteurs Agricoles du Bénin (PNOPPA-Bénin) s’est déroulé les avril 2018 au Chant d’Oiseaux de Cotonou (Bénin), l’atelier : Atelier de dialogue entre la PNOPPA et les pouvoirs publics l’opérationnalisation effective du FNDA».

L’atelier a connu la participation d’une trentaine de participants représentants les Organisations paysannes membres de la PNOPPA (FUPRO, GEA, ANEP, FNPPH, UNAPEMAB, SYNPA, ONPB, ANAF, Collège des jeunes), les interprofessions (IFRIZ, IFA, IAB, AIAB), le Ministère de l’agriculture, de l’Elevage et de la Pêche (MAEP), et le Ministère de la Justice de la Législation et des Droits de l’Homme (MJLDH), et le Fonds Nationale pour le Développement Agricole (FNDA) et les partenaires techniques et financiers (Enabel, Union Européenne).

Après l’ouverture des travaux dudit dialogue par le Ministre de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche en personne, les participants ont suivi avec beaucoup d’attention deux panels. Le Premier panel consacré au FNDA a été animé par le Directeur Général et le Directeur des opérations du FNDA. Le second relatif à l’avant-projet de loi sur les organisations interprofessionnelles agricoles a été animé par le Directeur de la Législation rurale, des Organisations Paysannes et de l’Entrepreneuriat Agricole (DLROPEA), le CCJ du MAEP et le CTJ du MJLDH.
A l’issue de cet atelier de dialogue, les recommandations suivantes ont été formulées
pour l’opérationnalisation du FNDA :
• Veiller à des mécanismes et modalités permettant la prise en compte des petites exploitations agricoles familiales dans les bénéficiaires du fonds ;
• Prendre en compte dans la facilitation du financement pour les exploitations agricoles, à la fois la durée du crédit et le taux d’intérêt des crédits ;
• Veiller à la prise en compte des incertitudes (calamités naturelles, perturbations climatiques, etc.) dans les guichets du FNDA ;
• Mettre en place des crédits incitatifs susceptibles de renforcer les capacités de production mais également contribuer à l’amélioration de la compétitivité internationale du Bénin ;
• Entrevoir des subventions susceptibles de renforcer la compétitivité internationale et améliorer l’accès des produits aux marchés (notamment la protection, subvention à l’exportation, etc.) ;
• Travailler à mettre en place les produits d’assurance spécifiques pour prendre en compte les risques liés aux différents types d’agriculteurs y compris la mise en place d’un fonds spécifiques pour les calamités ;
• Veiller à la cohérence et à une synergie des financements aux acteurs (FNDA, FADEC-Agriculture, FNM à travers FAAR) ;
• Mettre en place des fonds ou crédits au profit des agriculteurs tout en tenant compte de leur niveau de professionnalisation ;
• S’inspirer des expériences de réussites qui existent dans d’autres pays de la sous-région comme la Côte-d’Ivoire ;
• Impliquer les OP dans la finalisation du plan de développement du FNDA ;
• Faire une relecture des documents d’opérationnalisation des guichets afin qu’ils tiennent compte du contexte institutionnel actuel ;
• Garantir les préalables en 2018 avant l’accélération de l’opérationnalisation effective du FNDA ;
• Sensibiliser/ informer les acteurs en relation avec les organisations de producteurs pour une appropriation des modalités d’accès au financement FNDA